קו העימות סבל במשך שנים מפערים בתחבורה, בבריאות, בחינוך, בתעסוקה, במיגון ובתשתיות, והמלחמה חשפה את עומק המשבר. החלטות ממשלה ותוכניות זמניות אינן מאפשרות לתושבים, לרשויות ולעסקים לתכנן קדימה. לכן הצפון צריך חוק.

החוק נשען על מודל חוק תקומה ועל מנגנוני הסיוע שנקבעו לשדרות וליישובי הנגב המערבי, ומחבר אותם למינהלת תנופה לצפון ולמסגרת חוקית אחת, יציבה ומחייבת עד 2035.

1. חוק, לא עוד החלטות ממשלה.
   יישובי קו העימות יוגדרו כאזור מיקוד לאומי עד שנת 2035. השיקום והפיתוח יעוגנו בחוק, עם תקציב רב־שנתי, יעדים, לוחות זמנים ואחריות לביצוע – במקום להיות תלויים בהחלטה חדשה של כל ממשלה.
2. קו העימות מתרחב עד 12 ק״מ.
   מפת העדיפות הלאומית תורחב עד 12 ק״מ מגבול לבנון. בתוך האזור יוגדרו מדרגות סיוע שונות בהתאם לקרבה לגבול, רמת האיום, הנזק, משך הפינוי והפערים בתשתיות ובמיגון.
3. דין יקנעם אינו כדין קריית שמונה.
   ככל שיישוב קרוב יותר לגבול, מאוים יותר ונפגע יותר – כך הסיוע יהיה משמעותי יותר. גם התמריצים לעסקים ולחברות יהיו דיפרנציאליים, כדי לייצר יתרון אמיתי להשקעה דווקא בקו העימות ולא לעצור את ההשקעות בנקודה הדרומית ביותר המוגדרת כיום כאזור עדיפות.
4. הטבות משמעותיות לתושבים.
   1. הגדלת הטבות מס ההכנסה לתושבי קו העימות ב־4–6 נקודות אחוז, בהתאם למדרגת היישוב.
   2. הנחה של עד 45% בארנונה למגורים, במימון המדינה.
      כך משפחות שבוחרות לחיות בקו העימות יקבלו יתרון כלכלי ממשי וקבוע.
5. תמריצים לעסקים, משקיעים ומשרות בשכר גבוה.
   החוק יאפשר מסלולי מס משמעותיים לחברות ומפעלים: מס של 0%–4% למפעל מועדף או הפחתה של 5–10 נקודות אחוז במס לחברה בעלת פעילות ממשית באזור, לצד מענקי השקעה ו־39% הנחה בארנונה לעסקים.
   עידוד משרות בשכר גבוה יהפוך ממענק תקופתי ותחרותי לזכות מס יציבה למעסיק – כדי לתת לחברות סיבה אמיתית ומתמשכת להעביר לצפון משרות איכותיות.
6. מחזירים את התיירות לצפון.
   מלונות, צימרים ואטרקציות בקו העימות יוכלו לקבל מענקים והטבות גם ללא עמידה בדרישה של 25% הכנסות מתיירות מחו״ל. כך גם עסק המבוסס בעיקר על תיירות ישראלית יוכל לקבל סיוע ולהשקיע מחדש בצפון.
7. איכות חיים ותשתיות – לא חוזרים ל־6 באוקטובר.
   החוק יקבע יעדים מחייבים במיגון ובביטחון, בדיור, בתחבורה, בתעסוקה, בחקלאות ובתיירות, בחינוך ובהשכלה הגבוהה, בבריאות, בחוסן הקהילתי, בתרבות ובספורט.
   ניתן יהיה להשקיע גם בבית חולים, כביש, מוסד אקדמי או מרכז תעסוקה הנמצאים מחוץ לקו 12 הק״מ – אם הם משרתים ישירות את תושבי קו העימות.
8. מינהלת תנופה, תקציב מוגן וביצוע.
   1. מינהלת תנופה לצפון תעוגן בחוק כגוף המוביל את היישום, במודל תקומה. לכל מהלך יוגדרו תקציב, מקור מימון, גוף אחראי, לוחות זמנים ויעדים מדידים.
   2. התקציבים יהיו רב־שנתיים ויהוו תוספת לתקציבי הממשלה הרגילים בצפון – ולא תחליף להם.
   3. שינוי של יותר מ־10% במסגרת התקציבית יחייב אישור ממשלה, ויונהג דיווח שנתי לכנסת על הביצוע.