Только вместе
мы наладим абсорбцию репатриантов
Израилю нужна настоящая революция в алие и абсорбции. Цель простая: чтобы путь репатрианта и вернувшегося израильтянина («тошав хозер») был понятным, доступным и уважительным. Национальная программа «Бе-Яхад» по исправлению алии и абсорбции предлагает резко сократить бюрократию, быстро устраивать репатриантов на работу по специальности, дать им подходящие варианты жилья и укрепить общины и социальную поддержку по всей стране.
В чем проблема?
Жаботинский сформулировал пять «мем» — пять вещей, которые государство обязано дать каждому гражданину: мазон, маон, мальбош, морэ, марпэ. Еду, жилье, одежду, образование и лечение.
Но в Израиль приезжают не для того, чтобы просто выжить. Тот, кто приехал с профессией, хочет по ней работать. Тот, кто приехал со своей культурой, хочет, чтобы ее уважали, а не просили оставить в чемодане. А тот, кто решил строить жизнь здесь, хочет чувствовать себя своим, а не гостем.
На деле многие репатрианты упираются в громоздкую бюрократию, языковой барьер и препятствия при поиске работы.
Врачи, инженеры и учителя не могут устроиться по специальности, хотя экономике они нужны, а их годы стажа не засчитывают как опыт. Молодым трудно строить здесь карьеру и будущее. Тот, кто приехал в зрелом возрасте, может дойти до пенсии без нормальной финансовой безопасности, и ему сильнее грозит одиночество. А за одной справкой иногда приходится три раза ходить к одному и тому же окошку.
И дверь вращается в обе стороны. Врачи, инженеры, ученые и хайтекисты, и старожилы, и репатрианты, строят карьеру за границей и не возвращаются. Каждый, кто уезжает, увозит с собой профессию, семью и будущее.
Мы хотим вернуть их домой.
Что мы предлагаем?
«Бе-Яхад» исправит репатриацию и абсорбцию с корня: не просто принять человека, а встроить его в жизнь страны. Сократим путь к признанию диплома и опыта, чтобы репатриант начинал работать по своей профессии через месяцы, а не через годы. А тот, кто захочет открыть свое дело, не застрянет в регуляциях.
Вернем полномочия по гиюру общинным раввинам, чтобы желающим присоединиться к еврейскому народу не приходилось годами стоять в очереди. Пожилые люди будут стареть достойно и не в одиночестве, репатрианты, которые служат, получат положенную им поддержку. А молодым репатриантам проложим дорогу, чтобы им хотелось остаться.
Врачи, инженеры и учителя вернутся в профессию, причем именно туда, где они больше всего нужны стране. Для пожилых граждан установим государственные цели по трудоустройству, дадим работодателям стимулы и откроем по всей стране центры занятости и профессионального обучения.
Репатриация не заканчивается в аэропорту Бен-Гурион. Абсорбция удалась в тот день, когда человек работает по своей профессии, строит здесь жизнь и чувствует, что это его дом.
Надо исправить? Подпишитесь!
Принципы программы
01
Режем бюрократию: один адрес для каждого репатрианта
Создадим цифровую службу с живыми сотрудниками, которая соберет в одном месте всю абсорбцию: контакты с министерствами и ведомствами. Введем принцип «спрашиваем один раз»: документы, уже поданные в одно ведомство, второй раз требовать не будут, а положенные права по возможности будут находить и оформлять без запроса.
Информация и услуги будут доступны на разных языках, статус заявки можно будет отследить, а сроки рассмотрения станут обязательными. Многие этапы абсорбции можно будет начать еще до приезда в Израиль.
Человек, решивший переехать в новую страну, не должен начинать здесь жизнь с войны с бюрократией.
02
Работа по специальности, а не какая попало
Значительно сократим процедуру признания дипломов, профессиональной подготовки и опыта, полученного за границей: единый согласованный маршрут, одинаковые требования и обязательные сроки. Расширим признание квалификаций из подходящих стран и создадим точечные программы доучивания, сохраняя израильские профессиональные стандарты.
Совместим профессиональный иврит с переподготовкой и трудоустройством и будем направлять репатриантов в профессии, где не хватает людей: медицину, инженерию, преподавание. А репатриантам-предпринимателям откроем доступ к нашим реформам, которые сокращают бюрократию при открытии и ведении бизнеса.
Израиль не может позволить себе, чтобы врачи работали охранниками, когда в больницах не хватает врачей.
03
Молодые репатрианты: строим будущее здесь
Поможем молодым репатриантам строить в Израиле самостоятельную жизнь, карьеру и семью. Репатрианты, имеющие на это право, смогут войти в нашу национальную жилищную программу: долгосрочная аренда квартир со скидкой 30% от рыночной цены.
Откроем программы обучения и трудоустройства, расширим помощь студентам-репатриантам и уберем препятствия на пути к высшему образованию.
Поддержим и детей, и семьи: родителям-репатриантам станут доступны информация и услуги системы образования, у детей репатриантов будет больше иврита, помощи в учебе и социальной поддержки. И будем бороться с дискриминацией.
Чувство принадлежности возникает не только на работе и в школе. Выделим 10 миллионов шекелей на проекты в области искусства, культуры и театра специально для репатриантов и усилим программы, которые знакомят репатриантов с общиной и израильским обществом через культуру, спорт, волонтерство и общие дела.
Недостаточно, чтобы молодые приезжали в Израиль. Мы сделаем так, чтобы у них были веские причины здесь остаться.
04
Заботимся о наших солдатах-одиночках, и после демобилизации тоже
Тысячи солдат-одиночек, среди них репатрианты, приехавшие в Израиль, чтобы служить стране, защищали и продолжают ее защищать. Наши обязательства перед ними не заканчиваются в день демобилизации.
Сделаем так, чтобы положенные им льготы по «Закону о служащих» было легко получить, в том числе льготы на жилье, транспорт и учебу, в соответствии с их правами. Расширим помощь в поступлении в вузы и на курсы профессиональной подготовки и будем добиваться стипендий на проживание для демобилизованных солдат-одиночек, которым это нужно.
Создадим непрерывное сопровождение от армии до гражданской жизни: помощь с жильем, работой и оформлением прав. Отдельная поддержка будет и для резервистов-одиночек, чтобы служба не обрывала то, что они строят в гражданской жизни.
05
Гиюр без очереди
Децентрализация полномочий Главного раввината, меньше бюрократии и сионистское решение для репатриантов и солдат: поддержим государственный ортодоксальный гиюр по Галахе и одновременно дадим полномочия проводить гиюр общинным раввинам. Создадим отдельный маршрут для солдат, которые были готовы отдать жизнь за страну, и для репатриантов, приехавших по Закону о возвращении. Галахический стандарт сохранится, но без монополии Главного раввината. Речь о том, чтобы вернуть общинным раввинам полномочия, которые у них когда-то были, а не о приватизации гиюра. (Подробнее в программе «Религия и государство»)
06
Сеть финансовой безопасности для пожилых граждан, в том числе репатриантов
Привяжем пенсию по старости к росту средней зарплаты в стране, а не к индексу потребительских цен, чтобы она перестала обесцениваться. Одновременно дифференцированно повысим пособия примерно 350 тысячам пожилых граждан: прибавку получит каждый пенсионер с доходом ниже 10 000 шекелей, а самую большую — те, у кого доход самый низкий. У них пособие вырастет вдвое. Кроме того, расширим право пожилых граждан на скидки по арноне и электричеству. (См. программу для старшего поколения)
07
Достойная старость, и не в одиночестве
Одиночество — тихая беда старшего поколения, особенно среди репатриантов. Будем развивать проекты досуга и волонтерства и поощрять местные власти открывать общинные центры по доступной цене. Установим государственные цели по трудоустройству, дадим работодателям стимулы и расширим отдельные программы трудоустройства на госслужбе. Откроем центры занятости по всей стране, займемся трудоустройством, профессиональным обучением и предпринимательством, расширим курсы цифровой грамотности. И запустим национальную программу борьбы с одиночеством, которая объединит помощь общины, здравоохранения и социальных служб.
08
Возвращаем умы и привлекаем евреев диаспоры
Израиль должен быть и всегда будет убежищем от антисемитизма. Но мы хотим, чтобы израильтяне и евреи со всего мира выбирали жизнь здесь прежде всего потому, что это лучшее место, чтобы жить, работать и растить еврейскую семью.
Расширим модель «Деск хозрим» (служба для возвращающихся) из нашей программы по здравоохранению до национального проекта по возвращению израильтян и привлечению сильных специалистов в репатриацию. Будем сами искать по всему миру врачей, ученых, инженеров, технологов и предпринимателей и сопровождать их на пути в Израиль: с лицензированием, работой и абсорбцией семьи.
Уберем препятствия, которые мешают им вернуться или репатриироваться, и сделаем так, чтобы Израиль был еврейским, демократическим, либеральным и процветающим государством, где есть профессиональное и семейное будущее.
