Реформа в сфере воспитания и образования в раннем возрасте
В рамках реформы в сфере воспитания и образования в раннем возрасте будет создана сеть качественных яслей под государственным надзором и с субсидией — от рождения до трех лет. Сегодня 75% малышей в Израиле растут вне рамок, которые государство контролирует и оплачивает. Расходы государства на одного ребенка раннего возраста у нас в 12,5 раза ниже среднего по странам ОЭСР, а за один учебный год (2023/24) закрылось больше 500 яслей. Программа поднимает зарплату воспитательниц и закрывает пустующие ставки, вчетверо увеличивает часы работы с методистом — до двадцати часов в месяц, дает всем служащим скидку в яслях под надзором государства, а семьям резервистов — ясли бесплатно.
Цель: настоящий надзор во всех яслях и доступное субсидируемое место для каждой работающей семьи, которая этого захочет. |
В чем проблема?
Первые годы жизни — окно, которое потом уже не открыть. К трем годам мозг ребенка достигает 80% от размера мозга взрослого. То, что заложено в эти годы, остается с человеком: способность учиться, привязываться к людям, справляться со своими чувствами, расти дальше.
Государство, которое не вкладывается в ранний возраст, платит позже и с процентами. Отставание в учебе. Эмоциональные и медицинские трудности. Направления в спецобразование. Неравенство, которое тянется потом через всю школу. И все же в 2022 году страны ОЭСР тратили на одного малыша в среднем в 12,5 раза больше, чем Израиль.
Результат виден каждый день. Ранний возраст брошен. Ясли не могут найти и удержать воспитательниц. Сопровождения и надзора не хватает. А родители, и прежде всего матери, выбирают между тем, чтобы платить за ясли, и тем, чтобы уйти с работы и отложить карьеру.
Какое решение мы предлагаем?
Остановим развал яслей. Поднимем зарплату воспитательниц, улучшим условия их работы, закроем пустующие ставки, а затем расширим и само штатное расписание.
Семьи резервистов получат ясли под государственным надзором бесплатно, а все служащие — серьезную субсидию. Подробности — в Законе о служащих партии «Бе-Яхад».
Государственные деньги пойдут в первую очередь работающим семьям: право на субсидию и приоритет при зачислении получат родители, которые работают и зарабатывают в полную силу.
Построим многолетнюю программу: сеть качественных яслей под надзором и с субсидией, с рождения ребенка и доступных каждой семье. Откроем государственные ясли и подключим к субсидируемому маршруту частные, которые отвечают требуемым стандартам.
Немедленно увеличим бюджеты надзора и контроля. И вчетверо увеличим часы работы воспитательниц с методистом — чтобы за ними стояла настоящая поддержка, а работа в яслях стала полноценной педагогической профессией.
Как мы поймем, что у нас получилось?
היעד - Качественные ясли для каждого малыша
У родителей будет возможность отправить ребенка в государственную сеть ясель с самого рождения, или в качественные субсидируемые частные ясли, соответствующие тем же стандартам.
С первого дня - приоритет для служащих
Семьи резервистов смогут отдать детей в ясли под надзором государства бесплатно, а все семьи служащих получат ваучер, который можно реализовать в таких яслях.
Работа с малышами станет профессией, которую выбирают
Мы перестанем открывать учебный год заголовками о нехватке тысяч воспитательниц и о закрытых яслях. Работа с детьми раннего возраста из выматывающей превратится в уважаемую профессию, в которой можно строить будущее.
100% надзора во всех яслях
государство будет знать, где находятся дети, кто с ними работает, какую подготовку прошли сотрудники и соблюдаются ли правила безопасности и качества.
Вместе исправим систему воспитания и образования в раннем возрасте
01
Останавливаем развал яслей
Поднимем зарплату воспитательниц, улучшим условия найма, закроем пустующие ставки и расширим штатное расписание. Без профессиональных воспитательниц, которые держатся за свое место и чувствуют, что их ценят, качественных яслей не бывает. А у родителей нет настоящей возможности выйти на работу со спокойной душой.
02
Наша цель — качественные и субсидируемые ясли для всех
Разработаем многолетнюю стратегическую программу и построим сеть качественных яслей под надзором государства, с рождения ребенка. Хорошее и безопасное место будет доступно каждой семье, которая его выберет, а государство даст субсидию всем родителям, отвечающим условиям.
03
Льготы семьям служащих
Семьи резервистов с первого дня получат ясли бесплатно, а все семьи служащих — ваучер для яслей под надзором государства и приоритет при зачислении в субсидируемые. Те, кто несет на себе нагрузку, должны чувствовать поддержку страны и дома тоже.
04
Поддержка родителей, которые выходят на работу
Право на субсидию и приоритет при зачислении привяжем к тому, что оба родителя — или один родитель в неполной семье — работают и зарабатывают в полную силу. Так государственные деньги пойдут работающим семьям, а у матерей и отцов появится возможность работать и расти профессионально.
05
Настоящий и работающий надзор во всех яслях
Немедленно увеличим бюджеты надзора, чтобы государство действительно контролировало все ясли от рождения до трех лет. Каждый родитель имеет право знать: место, куда он приводит ребенка, известно государству, находится под его надзором и безопасно.
06
Настоящее сопровождение и обучение воспитательниц
Каждая воспитательница получит двадцать часов занятий с методистом в месяц — в 4 раза больше, чем сейчас. Это реальная поддержка и рабочие инструменты: как устроено развитие ребенка, как вовремя заметить задержку или беду. Так ясли становятся настоящим образовательным учреждением.
Вопросы и ответы
В эти годы закладываются основы речи, эмоциональной привязанности, учебы и умения общаться. Это не время ожидания перед детским садом, а самое важное окно развития в жизни ребенка. Государство, которое хочет сократить разрывы, должно начинать раньше, чем они появятся.
Чем раньше, тем больше шансов предотвратить трудности, а не исправлять их, когда они уже закрепились. Питание, безопасность, эмоциональная связь, развитие речи и качественное сопровождение улучшают стартовую точку ребенка и экономят потом большие расходы на образование, здравоохранение и социальную помощь.
Кроме воспитательной стороны, субсидия на ясли — это инструмент, который позволяет родителям малышей продолжать работать, зарабатывать и строить карьеру. Поэтому помощь получат семьи, в которых оба родителя — или один родитель в неполной семье — зарабатывают в полную силу.
Цель — чтобы качественные и субсидируемые ясли были доступны каждой семье, которая этого захочет. В сеть войдут и новые государственные ясли, и качественные частные, которые присоединятся к субсидируемому маршруту при условии надзора и обязательных стандартов. Субсидия, как сказано, зависит от того, работают ли родители в полную силу.
Работа с малышами — сложная педагогическая профессия. Воспитательницам нужны настоящие инструменты: как развивать речь, как выстраивать эмоциональную связь, как работать с родителями, как распознать задержку и как справляться с детской бедой. Двадцать часов в месяц — в 4 раза больше, чем сейчас, и без этого скачка не обойтись.
