Реформа здравоохрания в Израиле

Программа «Вместе исправим систему здравоохранения» должна сократить очереди на лечение и вернуть качественную медицину ближе к дому. Каждый третий израильтянин сегодня отказывается от медицинской помощи из-за сроков ожидания — почти втрое больше, чем десять лет назад. Житель севера едет до ближайшей больницы в среднем почти 20 километров, житель Тель-Авива — три-четыре. За пять лет программа создает по всей стране десятки общинных медицинских центров, которые заберут из больниц малые операции, диагностику по снимкам и приемы специалистов, возвращает в Израиль врачей из тех 3700 израильских медиков, что работают сегодня за рубежом, и удваивает вложения в профилактику.

В чем проблема?

Каждый третий израильтянин отказывается от лечения из-за отсутствия очереди — почти втрое больше, чем десять лет назад. Это ожидание не приговор судьбы, а результат работы системы на пределе, которая привыкла держать почти все в больницах: отделения переполнены, а очередь на обследование, консультацию или небольшую операцию становится все длиннее.

Израиль по-прежнему в числе мировых лидеров по показателям здоровья, и это повод для гордости, но инфраструктура под ними изнашивается: число больничных коек на человека одно из самых низких в развитом мире, отделения работают с одной из самых высоких загрузок в ОЭСР, и новых врачей Израиль готовит меньше, чем любая другая развитая страна, притом что четверть врачей уже старше пенсионного возраста.

На периферии разрыв особенно острый: там меньше коек и меньше врачей на каждого жителя, а житель севера едет до ближайшей больницы в среднем почти 20 километров против трех-четырех километров в Тель-Авиве.

Хорошие медицинские результаты долго не держатся на тонкой инфраструктуре: без перемен пострадает и доступность, и качество медицины — ровно тогда, когда число людей 65 лет и старше к 2040 году удвоится.

Какое решение мы предлагаем?

Израилю достались блестящие умы и одна из самых передовых медицин в мире. Наша цель — чтобы это качество не оставалось достоянием немногих или тех, кто живет в центре страны, а было доступно рядом с домом каждому жителю и жительнице, где бы они ни жили. Пора перестать вливать деньги в ту же самую конструкцию и перейти к долгосрочному плану, который меняет правила игры: где оказывают помощь, кто ее оказывает и когда медицина вмешивается, чтобы доступность и качество росли вместе.

Наш план переводит это в конкретные шаги по четырем направлениям. Мы перенесем значительную часть процедур и небольших операций, диагностику по снимкам и приемы специалистов из больниц в общинные медицинские центры по всей стране.

Параллельно позаботимся, чтобы ведущие больницы распространяли свои услуги на север и на юг, чтобы качество лечения определялось медицинской необходимостью, а не расстоянием от дома. Вернемся к планированию медицинских кадров на годы вперед вместо того, чтобы реагировать, когда нехватка уже возникла, и вернем в страну израильских врачей, которые уже получили подготовку. Будем вкладываться в профилактику, потому что самый дешевый и безопасный способ сократить очередь — сделать так, чтобы меньше людей в ней нуждалось. И задействуем технологическое преимущество Израиля, которое сегодня почти целиком уходит на экспорт, чтобы оно служило прежде всего израильскому пациенту.

План «Бе-Яхад» для системы здравоохранения

01

Общинные медицинские центры -доступная медицина рядом с домом

Чтобы снять с больниц парализующую нагрузку, поднять качество лечения и сократить очереди, за пять лет мы построим по всей стране десятки общинных медицинских центров. Там будут делать операции под местной анестезией, современные снимки, работать кабинеты врачей-консультантов и неотложная помощь — совсем рядом с домом. Строить начнем там, где разрыв в доступности услуг сегодня самый большой, в первую очередь на периферии.

02

Долгосрочное планирование медицинских кадров

Создадим национальный орган стратегического планирования кадров для всей системы здравоохранения. Он будет регулировать подготовку и специализацию, устанавливать штатные нормативы по потребностям населения и направлять людей туда, где нехватка особенно острая, — в нужные области и районы.

Приведем норматив по числу врачей к среднему по ОЭСР и закроем разрыв в сестринском деле, где Израиль отстает от среднего еще сильнее. Так система заранее готовится к удовлетворению потребностей растущего и стареющего населения, а не реагирует, когда нехватка уже случилась.

03

Остановка утечки мозгов и возвращение врачей на работу в Израиле

Больше 3700 израильских врачей работают сегодня за границей, и никакой государственной программы по их возвращению нет. Мы создадим службу возвращения («дэск возвращающихся»), которая не ждет обращений, а сама выходит и возвращает: зовет обратно широко и ведет вернувшихся на всем пути. Предложим достойную и стабильную оплату, сократим лицензирование и бюрократию, откроем дорогу в исследования и управление в Израиле.

Остановить утечку мозгов — это немедленный ответ, который добавит специалистов в очереди уже в ближайшие годы, пока система подготовки кадров строится вдолгую.

04

Профилактическая медицина: вместо управления заболеваниями, мы начнем их предотвращать

Лучший способ сократить очереди — сделать так, чтобы меньше израильтян вообще заболевало. Мы удвоим вложения в профилактику и будем платить больничным кассам не только за лечение больных, но и за предотвращение болезней, раннее выявление и сохранение здоровья на протяжении жизни.

Профилактика выйдет за стены поликлиники: здоровье станет частью планирования, бюджетов и показателей всех министерств — от образования и транспорта до жилья, городского планирования и социального обеспечения.

Начнем с раннего возраста и со школы: питание и физическая активность, здоровье зубов, зрение и слух, выявление и лечение проблем со здоровьем и развитием еще в детских садах. Будем поощрять ходьбу и спорт планированием общественных пространств, освещенными и затененными дорожками, уличными тренажерами.

Врачи будут выписывать и «социальный рецепт»: группы ходьбы, спортивные занятия, общение в группе как часть плана лечения. Мы сделаем в профилактике переворот, потому что лучшая система здравоохранения — та, из-за которой людям не приходится к ней обращаться, а каждый вложенный в профилактику шекель возвращается в 14 раз.

05

Приведем ведущие больницы на периферию 

Мы инициируем и простимулируем строительство больниц и их филиалов на севере и юге, которыми будут управлять ведущие медицинские центры Израиля. Так на север и на юг придут знания, профессионализм, управление и медицинские стандарты лучших больниц страны.

06

Искусственный интеллект в медицине — преимущество, которым Израиль пока не воспользовался

У Израиля 25 лет цифровой медицинской документации, одна из лучших баз данных в мире. Мы создадим национальную информационную платформу с защитой личных данных по сингапурской модели и единую синхронизированную медицинскую карту для каждого пациента, чтобы непрерывность лечения сохранялась легко и без потерь. Откроем «песочницы» для быстрых пилотов с легкой и гибкой регуляцией, согласованной с международными стандартами. Простимулируем больничные кассы, больницы и медицинские коллективы создавать новые решения и учредим специальное ведомство, которое будет быстро проверять качество и безопасность медицинских технологий до того, как они дойдут до пациента.

Тогда Израиль перестанет в первую очередь экспортировать свое преимущество, и израильский пациент первым получит более доступную и более качественную помощь.

Программа по охране окружающей среды

Будущее Государства Израиль зависит от того, что будет со средой, в которой мы живем. Воздух, которым дышат в Хайфском заливе и вдоль «зеленой черты». Вода Мертвого моря, которая уходит. Берега, ручьи и открытые пространства, которые достанутся или не достанутся следующим поколениям.

Пока экологическая политика в Израиле держится на разделенной ответственности и на разрыве между решениями и их выполнением, счет оплачивают люди — здоровьем, деньгами и качеством жизни.

Программа «Бе-Яхад» по защите окружающей среды ставит здоровую среду обитания в начало списка национальных приоритетов: подготовимся к климатическому кризису, добьемся чистого воздуха, займемся мусором, будем производить возобновляемую энергию, наладим удобный общественный транспорт и защитим море, берега, ручьи и открытые пространства Израиля.

Наша цель — сохранить климатическую устойчивость, чистый воздух и зеленую среду.

В чем проблема?

Ответственность за охрану окружающей среды размазана между ведомствами. Долгосрочного плана нет. Между решением и его выполнением проходят годы, а иногда не происходит ничего.

Обязательного закона о климате с бюджетом у Израиля до сих пор нет. Нет и национальной службы, которая собирала бы данные, показывала, где риск выше всего, и говорила министерствам и мэриям, к чему готовиться.

Это бьет не только по природе. Это вопрос безопасности — личной и общенациональной: жизнь и здоровье людей, ущерб от погодных катастроф, энергетика, инфраструктура, рабочие места, качество жизни.

А пока волны жары, пожары и наводнения становятся сильнее. Свалочные пожары в Иудее и Самарии травят сотни тысяч жителей вдоль «зеленой черты». Старые угольные блоки продолжают работать. Большая часть мусора едет на свалку. Мертвое море, Эйлатский залив, пляжи, ручьи, экологические коридоры и живая природа — под растущим давлением.

Какое решение мы предлагаем?

«Бе-Яхад» проведет обязательный закон о климате с бюджетом. Он закрепит отраслевые цели и создаст национальную службу управления климатическими рисками. Служба будет собирать данные, определять риски и уязвимые точки, развивать раннее оповещение и согласовывать подготовку министерств, местных властей, госкомпаний и инфраструктурных операторов.

Мы примем современный закон об отходах и создадим экономическое управление мусорным хозяйством. Закон выстроит замкнутое и просчитанное от начала до конца мусорное хозяйство, в котором станет выгодно меньше закапывать, больше перерабатывать и применять современные способы обработки. Параллельно Координатор действий правительства на территориях (МАТПАШ) возглавит программу с бюджетом по прекращению свалочных пожаров в Иудее и Самарии — вместе с Гражданской администрацией и Палестинской автономией. Мы ускорим вывод нефтехимической промышленности из Хайфского залива и остановим постоянную работу старых, загрязняющих воздух блоков 1-4 на станции «Орот Рабин».

Мы вернем политику «нулевого дополнительного риска» в Эйлатском заливе; защитим берега Израиля; пропишем новую концессию на Мертвом море так, чтобы она уменьшала ущерб и обязывала устранить последствия прошлого; закрепим в законе экологические коридоры, восстановим ручьи и утвердим национальную программу сохранения биоразнообразия. Вместе с этим примем закон о транспортных управлениях агломераций и сделаем общественный транспорт удобным и доступным.

Вы с нами? Подпишитесь!

0

преждевременных смертей в Израиле в 2023 году связали с мелкодисперсными частицами в воздухе - из всех источников.

0 %

мусора в Израиле по-прежнему едет на свалку. Цель Минэкологии - 20% к 2030 году (данные верны на 2025 год).

מיליארד ש״ח
0

во столько оценивают ущерб от пробок на дорогах.

Как мы узнаем, что у нас получилось?

Проверка готовности

работает национальная служба климатических рисков, а у каждого министерства и каждой мэрии есть план с бюджетом, который реально можно выполнить.

Проверка по мусору

большая часть отходов больше не едет на свалку, а незаконные свалочные пожары в Иудее и Самарии прекращены: инфраструктурой, профилактикой и контролем.

Проверка по воздуху и энергии

старые угольные блоки 1-4 в «Орот Рабин» в Хадере больше не работают в постоянном режиме, воздух чище, переход на возобновляемую энергию и накопители ускорен.

Проверка по природе

экологические коридоры закреплены законом, ручьи восстановлены, объявлены новые заповедники и национальные парки, а Эйлатский залив, берега, Мертвое море и живая природа под реальной защитой.

Проверка по качеству жизни

нефтехимия уходит из Хайфского залива по обязательному графику, транспортные управления агломераций созданы, автобусы и поезда ходят.

Основные пункты экологической реформы партии "Бе-Яхад"

01

Закон о климате и национальная служба климатических рисков

«Бе-Яхад» проведет закон о климате: обязательный и с бюджетом. Он пропишет, как правительство, мэрии, госкомпании и инфраструктурные операторы готовятся к пожарам, засухам, наводнениям, волнам жары и холода, подъему уровня моря.

Внутри закона появится национальная служба климатических рисков. Она собирает данные, показывает, какие районы уязвимее других, запускает раннее оповещение и помогает принимать решения заранее, а не задним числом. Плюс отраслевые цели по энергетике, транспорту, промышленности и строительству: больше возобновляемой энергии, меньше поездок на частной машине, экономнее расход электричества.

02

Мертвое море

Новая концессия на Мертвом море должна работать на людей, а не только на завод. Площадь концессии будет заметно урезана. Концессионер обязан убрать за собой и восстановить то, что испортил раньше. За выкачивание воды введем плату — чтобы забирали как можно меньше. Параллельно займемся долгосрочными решениями против падения уровня моря.

03

Реформа мусорного хозяйства и конец свалочным пожарам

Примем современный закон об отходах с обязательными целями по принятой в странах ОЭСР иерархии: сначала производить меньше, потом использовать повторно, перерабатывать, извлекать энергию из остатков и только в самом конце — захоронение.

Мусорное хозяйство станет замкнутым и просчитанным от начала до конца. Появятся понятные правила и понятные деньги, а значит, появятся и заводы: сортировка, переработка, современная обработка отходов. Для этого создадим экономическое управление по отходам — оно установит тарифы и правила финансирования и будет за ними следить, вместе с местной властью.

Отдельная история — свалочные пожары в Иудее и Самарии, от которых задыхаются сотни тысяч людей вдоль «зеленой черты». Национальную программу с бюджетом возглавит Координатор действий правительства на территориях, а исполнять и следить за порядком на земле будет Гражданская администрация.

  • ускорим строительство перерабатывающих предприятий и перевалочных станций;
  • договоримся с Палестинской автономией о нормальном сборе и вывозе мусора;
  • жестче спросим с пиратских свалок и за незаконный вывоз мусора из Израиля;
  • добавим мониторинг и технологии, чтобы пожары не начинались, а не тушить их, когда полстраны уже в дыму.

04

Вывод нефтехимию из Хайфского залива

Ускорим вывод нефтехимических производств из Хайфского залива и одновременно займемся планом развития агломерации: чистый зеленый район, жилье для молодых семей, тысячи рабочих мест в высоких технологиях. Хайфа заслуживает не трубы над головой, а процветание.

05

 Отказ от угля в производстве электричества

Остановим постоянную работу старых блоков 1-4 на станции «Орот Рабин» в Хадере: современные фильтры там так и не поставили. По решению правительства 2018 года блоки должны были остановить еще в июне 2022-го, но срок переносили снова и снова.

Мы доведем это до конца, поэтапно. Разрешения на исключительную работу оставим только для настоящих чрезвычайных ситуаций: подача электричества должна быть стабильной. Параллельно ускорим переход на возобновляемую энергию, накопители и более чистую генерацию.

Свежее правительственное исследование: в 2023 году с мелкодисперсными частицами в воздухе связали 5 510 преждевременных смертей. Остановить старые угольные блоки — самое очевидное, что можно сделать для здоровья людей.

06

Эйлатский залив и берега Израиля

Вернем в Эйлатский залив политику «нулевого дополнительного риска» — ту самую, что была принята при правительстве Беннета. Кораллы, жители Эйлата, туризм и море — это и есть заработок города и его будущее. И берега: они принадлежат всем нам, а не тому, кто успел первым огородить участок.

07

Природа как инфраструктура, транспорт как норма

Открытые пространства — это не резерв под застройку, а то, что держит страну живой. Национальные экологические коридоры закрепим законом. Жилье будем добавлять прежде всего за счет обновления городов, а не застраивая последние свободные территории. Объявим новые заповедники и национальные парки, запустим программу восстановления ручьев с бюджетом, проведем закон против загрязнения моря нефтепродуктами и утвердим национальный план сохранения биоразнообразия.

И транспорт. Закон о транспортных управлениях агломераций сделает общественный транспорт быстрым и доступным — в том числе в выходные, в тех городах, которые сами это выберут.

Концепция безопасности «Бе-Яхад»

7 октября рухнула не только линия обороны у Газы. Рухнула вся концепция безопасности, а руководство страны до сих пор живет представлениями 6 октября. Мы поведем Израиль к новой концепции безопасности: от сдержанности перейдем к устрашению, от войны на истощение к решающей победе, а от победы к строительству и росту.

Национальная безопасность — это не только армия. Она держится на четырех вещах: военной силе, экономической силе, дипломатической силе и внутренней силе.

01

Первая опора - военная сила

Большая, инициативная и смертоносная армия. Вместо сдержанности и пассивности она добивается решающей победы и не отстает в следующей гонке вооружений — гонке искусственного интеллекта.

02

Вторая опора - сильная экономика

Нельзя содержать ВВС, которые действуют от Тегерана до Йемена, рои дронов и кибервойска, если нет сильной экономики, которая за это платит. А сильная экономика начинается с отличного образования и хайтека, который остается дома.

03

Третья опора - дипломатическая сила

Израиль должен вернуться за стол переговоров, вместо того, чтобы быть поданным к нему в качестве блюда. Союз умеренных стран региона, нормализация с ключевыми государствами и национальный орган, который борется за то, что думает о нас мир.

04

Четвертая опора - внутренняя сила

Дом, расколотый изнутри, не устоит. Дважды государство на этой земле погибало из-за братоубийственных войн. Руководство, которое раскалывает народ изнутри, никогда не сможет победить внешнего врага.

Согласны? Подпишите!

Наш план действий

01

Решающая победа вместо сдержанности

Возвращаемся к принципам Бен-Гуриона и Моше Даяна: короткие войны, которые заканчиваются решающей победой, а не тысяча дней истощения и топтания на месте. Правительство во главе с Беннетом отвечало даже на одиночный воздушный шар из Газы, и юг получил самый спокойный год за много лет. В этот раз ответ будет быстрее и жестче.

02

Газа: ХАМАС разоружается сам, или мы его разоружим

За безопасность граждан Израиля отвечает Израиль, и никто другой. Мы не сдвинемся с «желтой линии» ни на миллиметр, пока ХАМАС полностью не разоружится. Правило простое: ХАМАС наращивает силы — мы бьем. ХАМАС тренируется — мы бьем.

Когда подготовим армию и мир, поставим ХАМАСу ультиматум: либо он сдает оружие, либо мы разоружим его сами. Управлять Газой нам незачем. Нам нужно одно: чтобы оттуда больше не пришла следующая резня.

03

Большая, инициативная и смертоносная армия

Вместо «маленькой и умной армии» построим большую, инициативную и смертоносную. ЦАХАЛу не хватает 20 тысяч солдат, а 100 тысяч здоровых молодых ультраортодоксов не служат. Так быть не должно. Призываться будут все: без освобождений, без комиссий и без махинаций. Кто не служит, тот не получает.

04

ИИ — оружие будущего

Скоро искусственный интеллект станет важнее даже ядерного оружия, и это следующая гонка вооружений между сверхдержавами. Мы создадим оперативное превосходство на основе ИИ на всех этапах боевых действий и обеспечим израильский суверенитет в моделях и вычислительных мощностях там, где это критически важно.

05

Ответ на любое наращивание сил

Если ХАМАС наращивает силы и проводит учения, он нарушает соглашение о прекращении огня. Ответом будет немедленный удар. Когда армия, США и мир будут готовы, ХАМАС получит ультиматум: разоружиться, иначе Израиль разоружит его сам.

06

Сильная экономика и отличное образование — фундамент безопасности

Нельзя содержать ВВС, которые действуют от Тегерана до Йемена, без сильной экономики, которая за это платит. А без отличного образования не будет и сильной экономики. Треть первоклассников не учит английский и математику. Кто тогда создаст следующий «Железный купол»? Мы устроим революцию в образовании и вернем домой израильский хайтек: сегодня подавляющее большинство израильских хайтек-компаний регистрируется в США. 

07

Меняем “стиль общения” с Ираном

Если «Хизбалла» бьет по Израилю, Израиль бьет по Ирану. Правительство Беннета уже дважды так делало, и это создало устрашение. Одной рукой Израиль не даст Ирану получить ядерное оружие, другой ускорит крах режима, «гнилого и пустого изнутри». Всеми средствами: дипломатическими, экономическими, технологическими и информационными. Как в свое время Рейган.

08

Битва за мировое общественное мнение

Против палестинского террора у нас есть ШАБАК, против врагов на границах — ЦАХАЛ. А в битве за мировое общественное мнение у нас нет ничего. Этот фронт брошен, и через него Катар и Иран отравляют целое поколение в лучших университетах мира.

В следующем правительстве мы создадим национальный орган информационной работы при канцелярии премьер-министра. Как у разведки есть подразделение 8200, так будет 8300 — для битвы за умы. Оно даст отпор Катару, Ирану и всем, кто ненавидит Израиль.

09

Новый Ближний Восток — регион возможностей

Ближний Восток меняется у нас на глазах, и в нем есть не только угрозы, но и огромные возможности. Мы укрепим Авраамовы соглашения, вернем Негевский саммит, который начал министр иностранных дел Яир Лапид, и добьемся нормализации с Саудовской Аравией, Индонезией и другими ключевыми странами.

Мы построим союз умеренных сил региона против Ирана, Катара, Турции и радикалов.

Мы будем действовать сами и определять судьбу региона, а не ждать, пока это сделают за нас другие.

10

Катар — вражеское государство

Катар финансировал резню, финансирует отделения радикального исламистского террора и по всему миру ведет против Израиля целую машину влияния. Это не «сложное государство», это государство-враг, и следующее правительство сразу так его и назовет. Мы уберем Катар и Турцию из любых дел в Газе и вместо них приведем Египет, которому действительно нужно разоружение ХАМАСа. Моссад, ШАБАК и ЦАХАЛ получат четкое указание действовать против катарского проникновения так же, как против любого государства-врага. Мы вырвем метастазы катарского влияния внутри Израиля.

11

Незаконное оружие — это террор

Около полумиллиона единиц незаконного оружия кормят и террор в Иудее и Самарии, и преступные группировки. Кто считает это просто уголовной проблемой, тот в плену концепции. Любое место, где по данным разведки есть оружие, станет закрытой зоной. Туда войдет объединенный штаб: пройдет дом за домом, изымет оружие и конфискует деньги причастных. Параллельно мы найдем слабые места на границах и перекроем пути контрабанды, включая защиту от дронов. Хватит гоняться за курьером. Будем разбирать сеть и деньги, которые за ним стоят.

12

Внутренняя сила

Дважды в истории независимое государство на этой земле погибало из-за братоубийственных войн, а враги ждали момента, когда мы ослабнем изнутри. Мы объединим Израиль под одним флагом. Создадим государственную комиссию по расследованию, чтобы не допустить следующего 7 октября. Защитим все приграничные поселки. Восстановим Нир-Оз, «Отеф», Кирьят-Шмону и весь север. И сделаем так, чтобы семьи резервистов и кадровых военных знали: они не одни.

Туристическая реформа «Бе-Яхад» заново запустит туризм в Израиле, и внутренний, и въездной. Мы создадим «зеленый коридор» для 3-4-звездочных гостиниц: разрешение на строительство всего за 18 месяцев. Управление отраслью перейдет от правительства к региональным коалициям на местах. Развивать будем прежде всего Север, Негев и "Отеф" (приграничье с сектором Газы), чтобы каждая новая гостиница вела за собой всю местную экономику. Формула простая: больше номеров, меньше бюрократии, больше полномочий на местах = настоящая конкуренция и доступные цены.

В чем проблема?

У Израиля огромные преимущества, которых нет больше нигде: Иерусалим, Мертвое море, Кинерет, Галилея и Негев. Святыни трех религий, история, природа, пляжи, культура, кухня и инновации — редкое сочетание. И все равно отрасль и близко не использует свой потенциал.

Война обрушила туризм. Но проблемы копились годами: дороговизна, нехватка номеров, препоны в планировании. Из-за них туризму будет трудно вернуться и расти.

Гостиницы — основа любого туристического направления. Нет свободных мест — туристы не остаются подольше, группы негде селить, региональные маршруты не складываются, а у местного бизнеса нет стабильного спроса.

В Израиле острая нехватка гостиничных номеров на 3-4 звезды, то есть среднего класса (Mid-Level). Причины: дорогая земля, громоздкое планирование и лицензирование, долгая бюрократия, которая отпугивает предпринимателей и тормозит строительство гостиниц и туристических зон. Вдобавок управление сосредоточено в правительстве, международного маркетинга не хватает, а авиасообщение не покрывает потребностей.

Итог понятен: предложения мало, конкуренция слабая, цены растут. Для иностранного туриста Израиль становится дорогим направлением, а отпуск в своей стране сильно бьет по бюджету израильской семьи.

Что мы предлагаем?

Полную реформу туристической отрасли. Сейчас она живет от кризиса к кризису, а станет национальным двигателем роста, где есть цели, ответственность и результат.

Наша формула проста: больше предложения, меньше бюрократии, больше полномочий на местах. Мы устроим настоящую революцию: значительно увеличим число гостиниц и номеров среднего класса, а согласования пройдут по быстрому пути — до 18 месяцев вместо нынешних 5 лет.

Развитие сосредоточим на Севере, в Негеве и “Отеф” (регион приграничья с сектором Газы): каждая новая гостиница — это якорь, вокруг которого оживает экономика всего региона. Одновременно дадим местным властям право объединяться в самостоятельные туристические регионы, расширим авиалинии в Израиль и внутри страны и построим национальную цифровую инфраструктуру для туриста.

Когда гостиниц по доступным ценам станет достаточно, туристы поедут не только в привычные места. Туризм разойдется по всей стране, регионы будут процветать, бизнес получит большие доходы, местные власти — бюджеты, а семьи — стабильную работу.

0 %

так снизилось количество въездных туристов по сравнению с 2019 годом

0

гостиничных номеров не хватает Израилю на сегодняшний день

0 млн.

во столько израильской экономике каждый день обходится падение въездного туризма

Надо исправлять? Подпишитесь!

Как мы поймем, что у нас получилось

Разрешение на новую гостиницу выдается за 18 месяцев

נחתוך את הבירוקרטיה: זמן אישור להקמת מלון יתקצר מ-5 שנים כיום למקסימום 18 חודשים, בעזרת ריכוז כל סמכויות הרישוי לכתובת אחת.

Растет экономика на Севере, в Негеве и в “Отеф”

На периферии появятся новые гостиницы, а вокруг них десятки местных бизнесов (рестораны, фермы, аттракционы) и хорошие рабочие места.

Увеличивается число туристов - больше доходов для Израиля

Вернем туризм к росту, заметно увеличим число туристов, которые приезжают в Израиль, и деньги, которые они здесь оставляют: местному бизнесу, городам и поселкам, общинам по всей стране.

Принципы программы «Бе-Яхад» по исправлению туристической отрасли

01

Режем бюрократию и резко увеличиваем число гостиниц

Запустим национальную программу, которая значительно увеличит число гостиничных номеров и мест размещения, прежде всего в гостиницах на 3-4 звезды: хорошее качество за разумные деньги. И для израильтян, и для гостей из-за границы. Создадим «зеленый быстрый коридор»: планирование, лицензирование и земля в одном окне и с жесткими сроками. Разрешение будет выдаваться за 18 месяцев (вместо 5 лет), а новая гостиница сможет открыться за 3 года.

02

Каждая гостиница оживляет целый регион: местная экономика и сельский туризм

Сосредоточим гостиничное строительство на Севере, в Негеве и Отеф Аза. Каждая гостиница — это якорь: вокруг нее появляется огромный спрос на рестораны, аттракционы, винодельни, торговлю и сельское хозяйство. Одновременно разберем бюрократические завалы, которые мешают такому бизнесу в мошавах и на фермерских наделах («Нахалот»), и введем единый быстрый порядок открытия. Так регион получит двигатель роста: заработок, местное предпринимательство и новые рабочие места.

03

Решения принимаются на местах: полномочия переходят от правительства к регионам

Вместо централизованного управления сверху — управление по регионам. Разделим Израиль на 6-8 туристических регионов, и в каждом создадим сильную коалицию местных и региональных советов. У коалиции будет профессиональный руководитель, план работы и свои цели роста. Именно она будет работать напрямую с предпринимателями: изучать территорию и продвигать инфраструктуру под нужды региона.

04

Транспорт и доступность, которые привлекают туристов

Транспорт, удобные подъезды и доступная среда — ключ к развитию туризма. Поэтому вместе с министерством транспорта мы сделаем нужды туризма обязательной частью региональных транспортных планов, чтобы сама инфраструктура звала гостей. Туризм должен быть открыт для всех: приспособим для людей с инвалидностью 100 главных объектов наследия и 500 смотровых площадок и мест для пикника, а для каждой новой гостиницы введем обязательную норму номеров с доступной средой.

05

Израильский TravelTech: меньше регулирования, больше инструментов для туриста и предпринимателя

Создадим многоязычную платформу, где турист сможет в одном месте спланировать поездку, забронировать, проложить маршрут и получить помощь. Также будут созданы «песочницы» для быстрых пилотных проектов в отрасли с минимальным регулированием. Решения будем принимать на основе данных в реальном времени.

06

Международный маркетинг, который приносит результат

Вместо общего пиара — активный маркетинг, результат которого можно измерить. Бюджеты направим на рынки с самым большим потенциалом, а успех будем считать по итоговой строке: бронированиям, ночевкам и реальным доходам местного бизнеса.

07

 Растим новое поколение профессионалов туризма

Откроем международные учебные центры по гостиничному делу, кулинарии, управлению гостеприимством, предпринимательству и инновациям. Программа объединит обучение и трудоустройство для демобилизованных солдат, переквалификацию и повышение квалификации. Цель — чтобы жители могли учиться у себя в регионе, найти хорошую работу, открыть свое дело и строить здесь свое будущее.

Вопросы и ответы

Цены высокие просто потому, что не хватает номеров. А чего не хватает, то стоит дорого. В Израиле острая нехватка 3-4-звездочных гостиниц, таких, которые подходят израильской семье с нормальным бюджетом. Наша программа создаст конкуренцию: мы будем массово строить гостиницы среднего класса (Mid-Level). Когда номеров больше и за вас борется больше предпринимателей и операторов, цена падает, а выбор растет.

С помощью «зеленого коридора». Сейчас предприниматель тонет в бюрократии, обивая пороги бесчисленных инстанций, и инвесторы уходят. Мы сократим регулирование и сделаем одно окно для всех вопросов земли, планирования и лицензирования, с жесткими сроками. Наша цель: разрешение на новую гостиницу максимум за 18 месяцев вместо нынешних 5 лет.

Нельзя управлять туризмом в Галилее или в Негеве только из Иерусалима. Мы разделим страну на 6-8 туристических регионов. В каждом создадим коалицию местных властей с профессиональным руководителем по туризму, своим графиком и своими целями. Полномочия перейдут на места: муниципалитеты сами определят участки под проекты, сведут предпринимателей и построят инфраструктуру точно под свой регион.

Потому что гостиница — это двигатель роста для всего региона, а не только место, где переночевать. Новые гостиницы на Севере, в Негеве и Отеф Аза запустят «эффект волны»: сразу появится спрос на рестораны, местные фермерские продукты, винодельни, аттракционы и транспорт. Вместо зависимости от центра страны семьи в этих регионах получат заработок, возможность открыть свое дело и новые хорошие рабочие места.

הסכם חדש- ביטחון אישי

המאבק בפשיעה המאורגנת יוגדר כאיום ביטחוני לאומי וינוהל דרך הקבינט המדיני-ביטחוני בשיתוף השב»כ וצה»ל, במטרה לפרק מהשורש את הפשע המאורגן , בנוסף לחיזוק האכיפה ברחבי המדינה.

מה הבעיה?

המאבק בפשיעה המאורגנת יוגדר כאיום ביטחוני לאומי וינוהל דרך הקבינט המדיני-ביטחוני בשיתוף השב»כ וצה»ל, במטרה לפרק מהשורש את הפשע המאורגן , בנוסף לחיזוק האכיפה ברחבי המדינה.

מה הפתרון?

נחזיר לאזרחי ישראל את הביטחון האישי — בגליל, בנגב ובכל מקום.

% 0

ירידה בפשיעה בתקופת ממשלת בנט

% 0

בקרוב

% 0

בקרוב

איך נדע שהצלחנו

בקרוב

בקרוב

בקורב

ההסכם החדש בתחום הבטחון האישי

01

בקרוב נתקן

02

בקרוב נתקן

03

בקרוב נתקן

שאלות ותשובות

ממש עוד מעט

"הסכם חדש" בהייטק

ההייטק הוא לא עניין של הייטקיסטים בלבד. הוא אחד ממקורות הכוח המרכזיים של ישראל: הוא מממן שירותים ציבוריים, מייצר מקומות עבודה איכותיים, מחזק את הביטחון ומאפשר לילדים מכל הארץ להשתלב במקצועות העתיד. הוא נראה כשובר שיאים, אבל מתחת לפני השטח נפתחים סדקים מבניים מסוכנים. «הסכם חדש» בהייטק יזרים את «הדלק» הנחוץ להזנקת ההייטק ויחזיר את ישראל למפת החדשנות העולמית, תוך מתן ודאות למשקיעים ועתיד ליזמים שיצמיחו את הענף באופן ישיר ורוחבי לכל חלקי החברה הישראלית.

מה הבעיה?

ההסכם בין המדינה לאזרחים נשבר גם בהייטק. ההייטק הישראלי הוא מנוע הצמיחה של כולנו — הוא מהווה כ־18% מהתוצר הלאומי ומממן במידה רבה את השירותים הציבוריים לכלל האזרחים. אולם, למרות הצלחתו הנראית לעין, הישראלי סובל מסדקים מבניים: חוסר ודאות רגולטורית, פגיעה במוניטין הבינלאומי וחוסר היציבות, הובילו לצניחה בהשקעות זרות ובגיוס הון, לבריחת מוחות, לירידה במספר הסטארטאפים שקמים  ולירידה בכמות עובדי מו»פ בהייטק לראשונה מזה שנים. בנוסף, ההייטק לא נגיש לכלל חלקי החברה ולכל רחבי המדינה. אם לא נפעל — הענף הזה, החשוב כל כך לצמיחת ישראל ומעמדה, יתחיל לדעוך.

 



מה הפתרון?

הממשלה החדשה לא רק שלא תהווה בלם — היא תזרים להייטק את הדלק הנחוץ למנוע הצמיחה של המדינה. נחזיר ודאות, יציבות ואמון ונבנה כיפת ברזל כלכלית להייטק, נקים את התשתיות הלאומיות למרוץ הטכנולוגי הבא — כוח מחשוב, דאטה ותשתיות מתקדמות, נשמור על ההון האנושי האיכותי שלנו בישראל, נפעל להשבת מוחות ולעידוד עליה מסיבי ונפתח את ההייטק לכל חלקי החברה מקריית שמונה ועד רהט.

הממשלה החדשה תסיר חסמים, תהפוך את הרגולציה לרזה וגמישה, ויחד עם שאר התוכניות שלנו, כמו מערכת חינוך אחת וכינון חוקה, תהפוך את ישראל למקום הבטוח והאטרקטיבי ביותר ליזמים ולתאגידים בינלאומיים.

איך נדע שהצלחנו

15% מהמועסקים במשק יעבדו בהייטק
נרחיב את שורות התעשייה ונגדיל את שיעור המועסקים בהייטק מכל חלקי החברה. זאת באמצעות טיפוח כישרונות כבר במערכת החינוך, חיזוק האקדמיה וביסוס הפריפריה כמרחב צמיחה מרכזי.

ישראל בפסגת החדשנות העולמית
נביא את ישראל אל השלישייה המובילה בעולם (Top 3) בתחומי הבינה המלאכותית, המחשוב הקוונטי והטכנולוגיות העמוקות.

הפיכת מאזן ההגירה של הייטקיסטים לחיובי
נבלום את זליגת המוחות ונהפוך את מאזן ההגירה של מהנדסים, חוקרים ויזמים לחיובי לאורך הקדנציה, תוך השבת מומחים לישראל והעלאת שיעור עובדי ההייטק בחברות ישראליות המועסקים בישראל ל־70%.

״הסכם חדש״ לאומת הסטראט־אפים

01

כיפת ברזל כלכלית למשקיעים: מחזירים את הוודאות והיציבות הרגולטורית כדי למשוך מחדש את ההון הבינלאומי. משקיעים לא מפחדים מסיכון, הם מפחדים מחוסר ודאות. נבנה מודל ממשלתי חכם שממנף את השוק הפרטי וממצב את ישראל מחדש כמקום בטוח ויציב להשקעות טכנולוגיות ארוכות טווח וכל זאת כדי לשמור על הכנסות המדינה, לחזק את השירותים הציבוריים לכולנו ולהבטיח משרות איכותיות מקריית שמונה ועד רהט.

02

ישראל ב־Top 3 בבינה מלאכותית (AI) ובטכנולוגיות עמוקות (DeepTech): מי ששולט בטכנולוגיה של המחר — שולט בעתיד. נקים תשתיות לאומיות למרוץ הטכנולוגי הבא: כוח מחשוב, דאטה ותשתיות מתקדמות שיהיו נגישות לאקדמיה ולתעשייה ושיבטיחו שאנחנו לא נהיה תלויים בעולם והיתרון הביטחוני והכלכלי שלנו יישאר בידיים שלנו. נהפוך את ישראל מצרכנית טכנולוגיה ליצרנית של יכולות אסטרטגיות, ונחזק את היתרון הביטחוני באמצעות חדשנות דו שימושית.

03

היתרון הישראלי הוא האנשים — נשמר, נחזיר ונגדל טאלנטים: נפתח כישרונות כבר במערכת החינוך, נפתח את ההייטק לכל חלקי החברה ונהפוך את הפריפריה למרחב צמיחה. נחזק את האקדמיה כקטר צמיחה באמצעות מצוינות ומסחור ונקים «דסק חוזרים» תוך הסרת חסמים בירוקרטיים. 

04

מסלול מהיר לחדשנות — מקימים חברה ב-24 שעות: נייצר מסלול ירוק להקמת סטארטאפ, סביבת עסקים נקייה מחסמים בדומה למודל דלאוור, ונהפוך את המדינה לאתר פיילוטים בטוח גלובלי לטכנולוגיות פורצות דרך — עם רגולציה רזה, גמישה ומסונכרנת לסטנדרטים בינלאומיים. הממשלה תהיה הלקוח הראשון של החדשנות הישראלית ותטמיע אותה ישירות בשירות הציבורי — למען כלל אזרחי ישראל.

05

נמשוך את ענקיות הטכנולוגיה לנטוע כאן שורשים: ענקיות הטכנולוגיה אוהבות את המוח הישראלי, אבל הגיע הזמן שהן יבנו כאן שורשים ארוכי טווח בנוסף לאקזיטים מהירים. נציע גישה מועדפת לתשתיות הלאומיות בתמורה להשקעות, נקים מסלול ממשלתי מהיר לתאגידים בינלאומיים, ונעודד את החברות המובילות בעולם להרחיב פעילות, מרכזי מו»פ ותעסוקה איכותית בכל רחבי ישראל, דרך תמריצים מותאמים.

שאלות ותשובות

כי ההייטק אינו עוד ענף במשק. הוא מנוע הצמיחה המרכזי של ישראל, מקור מרכזי להכנסות המדינה, בסיס לעליונות ביטחונית ומפתח להזדמנויות תעסוקה לדור הבא. מדינות בעולם מתחרות היום על הון, טאלנטים ותשתיות טכנולוגיות — וישראל חייבת להתחרות ברמה לאומית.

 

כשמשקיעים בוטחים בישראל, נכנס לכאן כסף שמייצר מקומות עבודה, מעלה שכר ומגדיל את הכנסות המדינה — אותן הכנסות שמממנות בתי חולים, כבישים ובתי ספר. ההייטק כבר מכניס 18% מהתוצר; יציבות פירושה יותר מזה, לכולם.

מנגנון שמחזיר למשקיעים את מה שחשוב להם יותר מהכול — ודאות. נקבע כללי משחק ברורים ויציבים לטווח הארוך, נתחייב לאי־פגיעה במערכת המשפט ובמוסדות הכלכליים, ונפעל למיצוב בינלאומי מחודש של ישראל כ־Safe Haven טכנולוגי. במקביל נפעיל מודלי תמריץ חכמים שבהם המדינה פועלת כ»מכפיל כוח» לצד ההון הפרטי, ומושכת קרנות צמיחה (Late Stage) שחסרות היום באקו-סיסטם.

מי ששולט בכוח המחשוב, בדאטה ובטכנולוגיות העמוקות שולט בעתיד הכלכלי והביטחוני. ישראל כמעט פספסה את ההובלה בשכבת התשתית ב־AI, ולסטארט־אפים ולחוקרים אין תמיד גישה לכוח מחשוב בהיקף תחרותי. נקים תשתיות לאומיות שלא יישענו על «שירות חיצוני», כדי שלא נישאר מאחור.

בשלושה מהלכים מקבילחם: שימור — מענקי שימור למילואימניקים ולאנשי מקצוע קריטיים, תיקון עיוותי מיסוי בתוכניות האופציות; החזרה — «דסק חוזרים» ייעודי, הסרת חסמים בירוקרטיים, תיקון מיסוי כפול, הכרה בניסיון מקצועי ומענה חינוכי לילדי החוזרים, בדגש על החזרת אנשי מו»פ ואקדמיה בכירים ולהפוך את מאזן ההגירה בענף לחיובי; ומשיכה — הנגשת ההייטק לכלל האוכלוסייה וחיזוק המצוינות בחינוך ובאקדמיה. היעד: החזרת שיעור המועסקים מישראל מ־62% 70%.

היום יזמים רבים רושמים את החברה שלהם בחו»ל בגלל בירוקרטיה וחוסר ודאות מס. נהפוך את ישראל למקום שבו מקימים חברה ומקבלים אישורים דיגיטליים ב־24 שעות, עם כללי מס קבועים לעשור. כך נחזיר את קצב הקמת הסטארט־אפים בישראל לצמיחה.

ההייטק מהווה 18% מהכלכלה אך מעסיק רק 11.2% מהעובדים, וסובל מהומוגניות חריפה — עם 5% בלבד המגיעים ממגזרים המהווים כיום מיעוט בתעשייהה. נפעל להנגשת התעשייה לכל חלקי החברה, נחזק לימודי STEM ו־AI כבר בתיכון, נחבר סטודנטים לסטארטאפים, ונבסס תשתיות מחקר מתקדמות בגליל ובנגב — כך שהפריפריה תהפוך למרחב צמיחה.

המדינה תהפוך ללקוח הראשון של החדשנות הישראלית: עדיפות לפתרונות ישראליים במכרזים ממשלתיים, מתחמי ניסוי (Sandbox) עם רגולציה גמישה לטכנולוגיות פורצות דרך, סנכרון התקינה עם אירופה וארה״ב ונתיב מהיר ליישום פיילוטים בבריאות, בתשתיות וברשויות המקומיות. העולם ינסה את העתיד קודם כל כאן.

 

האתגר האסטרטגי הנוכחי אינו מסתכם במימוש אקזיטים, אלא בעיגון (Anchoring) הפעילות, ההשקעות וכוח האדם האיכותי בישראל לאורך זמן. נפעל להפיכת ישראל ממוקד פיתוח מזדמן למרכז פעילות אסטרטגי עבור חברות מובילות, דוגמת NVIDIA, באמצעות מתן גישה מועדפת לתשתיות לאומיות ומסלול ממשלתי מהיר ותחרותי לתאגידים רב-לאומיים. מהלך זה יבטיח השקעות חוץ ישירות (FDI) יציבות לטווח ארוך, יסייע בבלימת בריחת המוחות ויפתח מקומות עבודה איכותיים בכל רחבי המדינה. חיבור ענקיות הטכנולוגיה לאקו-סיסטם המקומי, כחלק מיוזמת ‘מעבדת החדשנות’, יאיץ משמעותית את מסחור הטכנולוגיה הישראלית מהמעבדה אל השוק הגלובלי.

 

יישום התוכנית יתבסס על מנגנון סנכרון לאומי בין משרדי הממשלה והגופים הרלוונטיים במטרה לשמור, להגן ולחזק באופן מתמיד את מנוע הצמיחה המרכזי של מדינת ישראל, תוך הסרת חסמים בירוקרטיים בכל שלבי הדרך.